АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФАБРИЧНОВЫСЕЛКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2023г.	п. ФабричныеВыселки		№ 22
		Экз.	№ ___

 

 

О порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области (Приложение).
2. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области «Фабричный вестник».

 

Исполняющий обязанности

Главы администрации                                                                   А.Г.Машаев

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Фабричновыселковское сельское поселение

Новоспасского района Ульяновской области

от 02.10.2023г № 22

 

ПОРЯДОК

осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области

 

 1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях повышения качества и эффективности формирования и исполнения бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, регламентации деятельности главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области (далее – главные администраторы), администраторов доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области (далее – администраторы), по осуществлению ими полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, установленным настоящим порядком.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области утверждается постановлением администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

1.4. Главными администраторами (администраторами) могут быть органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области и подведомственные органам местного самоуправления муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области муниципальные учреждения.

1.5. Бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, главные администраторы (администраторы) осуществляют в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Порядок регулирует также вопросы взаимодействия управления финансов администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее – управление финансов) как органа, организующего исполнение бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, с главными администраторами (администраторами), являющимися органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области и подведомственными органами местного самоуправления муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области муниципальными учреждениями, определяет механизм предоставления отчетных данных, а также порядок администрирования неналоговых доходов и иных платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

2. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области

и порядок их осуществления

2.1. Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

– формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области путем принятия правового акта, закрепляющего за ними доходные источники, закрепленные за главным администратором решением о бюджете муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области;

– представляет в управление финансов сведения по администрируемым платежам, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, и обеспечивает соответствие показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области;

– представляет в управление финансов сведения о планируемых поступлениях по администрируемым платежам на очередной финансовый год с помесячной разбивкой для составления и ведения кассового плана. Сведения предоставляются в сроки, предусмотренные Графиком формирования бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;

– формирует и представляет бюджетную отчетность в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые  управлением финансов;

– осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В случае необходимости или отсутствия подведомственных ему администраторов главный администратор осуществляет функции главного администратора и администратора доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

2.2. Администратор доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

– осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, пеней и штрафов по ним;

– осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, пеней и штрафов, принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – УФК по Ульяновской области) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

– принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в УФК;

– осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области осуществляются в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, с указанием администрируемых ими кодов бюджетной классификации (закрепленных за соответствующими главными администраторами решением о бюджете муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

3. Начисление, учет, взыскание доходов и иных платежей

3.1. Доходы и иные платежи, являющиеся источниками формирования доходной части бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, зачисляются на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» УФК по Ульяновской области (далее – счет 40101).

Администратор доводит до плательщиков реквизиты счета 40101 и порядок заполнения платежных документов на зачисление платежей согласно Приказу Министерства финансов  России от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (далее – Приказ от 12.11.2013 № 107н).

3.2. Учет начисленных и поступивших сумм доходов и иных платежей в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области ведется администраторами доходов в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями) (далее – Инструкция по бюджетному учету) в разрезе администрируемых ими кодов бюджетной классификации.

Начисление доходов и иных платежей в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района» Ульяновской области отражается в бюджетном учете администраторами на основании соответствующих документов (договоров, актов, расчетов, и др.) на дату их начисления (признания), независимо от фактического поступления денежных средств, в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

При этом дата начисления дохода и иного платежа в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области устанавливается на дату возникновения требований к плательщикам по их уплате, исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.), но не позднее последнего дня отчетного периода, в котором они имели место. Отчетным периодом признается любой календарный период (1 месяц, 2 месяца, 3 месяца и т.д.), за который исчисляется сумма дохода и иного платежа, исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.).

3.3. В случае поступления доходов, отраженных  по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступления», администратор осуществляет уточнение платежей на соответствующие, администрируемые им коды бюджетной классификации.

Зачет осуществляется в соответствии с Приказом Казначейства России от 14.05.2020 № 21н «О Порядке казначейского обслуживания» на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.

3.4. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по неналоговым доходам и иным платежам в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области администратор осуществляет мероприятия по взысканию задолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

4. Порядок возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платежей

4.1. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей осуществляется в соответствии с приказом Минфина России от 29.12.2022 № 198н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» и приказом Казначейства России от 14.05.2020 № 21н «О Порядке казначейского обслуживания» (далее – Заявка).

4.2. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей из бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области осуществляется администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.

4.3. Для осуществления возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм доходов и иных платежей плательщик представляет администратору:

– заявление о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, Ф.И.О., паспортные данные плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКТМО код бюджетной классификации, сумма возврата);

– подлинники платежных документов (квитанций) или их копии, подтверждающих факт оплаты.

4.4. В случае предъявления плательщиком заявления на возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм администратор обязан проверить факт поступления в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области указанных сумм. В случае принятия решения об отказе возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.

4.5. Администратор принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей по счету 40101 и направляет Заявку на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм поступлений в УФК.

Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне (ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности поступлений и иных платежей несет администратор.

5. Особенности составления и представления бюджетной отчетности главными администраторами

5.1. Главный администратор формирует бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в объеме форм месячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета (далее – бюджетная отчетность) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

5.2. Главный администратор представляет бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области управлению финансов в порядке и сроки, устанавливаемые управлением финансов.

Главный администратор несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой бюджетной отчетности.

6. Представление информации по прогнозированию и анализу выполнения доходной части бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области

6.1. Главный администратор для осуществления прогнозирования доходов бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области и анализа исполнения планируемых показателей представляет в управление финансов:

– прогноз поступлений средств в разрезе кодов бюджетной классификации по соответствующим администрируемым доходным источникам, на очередной финансовый год, изменения и дополнения бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области текущего года с помесячной разбивкой, а также с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в сроки, предусмотренные администрацией муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области по формированию бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области;

– прогноз поступлений средств в разрезе кодов бюджетной классификации по соответствующим администрируемым доходным источникам, для разработки и составления перспективного финансового плана и прогноза бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в сроки, предусмотренные администрацией муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области по формированию бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на очередной финансовый год;

– другую необходимую информацию по запросу управления финансов, в рамках установленных полномочий.