АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСПАССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2022 г.	р. п. Новоспасское
		Экз.	№ 12

 

О создании комиссии по осуществлению закупок и утверждению Порядка её работы

 

 

 

 

 

В соответствии со статьёй 39 Федерального Закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», администрация муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать комиссию по осуществлению закупок для нужд муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области (далее – комиссия).
2. Утвердить состав комиссии согласно Приложению №1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок работы комиссии согласно Приложению №2 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.04.2022 года и подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области «Новоспасский вестник».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и. о. главы администрации муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области Машаева А. Г..

 

 

 

 

 

И.о. Главы  администрации                                                          А.Г. Машаев

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Постановлению администрации

муниципального образования

«Фабричновыселковское сельское поселение                                            Новоспасского район»

Ульяновской области

от 24.03.2022 г. №

 

 

 

СОСТАВ

  комиссии по осуществлению закупок

 

Председатель комиссии:

Машаев Александр Геннадьевич – и. о. Главы администрации муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области.

Заместитель председателя комиссии:

Митрофанова Наталья Михайловна – директор  МКУК «Фабричновыселковский КДЦ»

 

Члены комиссии:

Францева Ольга Петровна – специалист  администрации муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области;

Буртаева Светлана Васильевна – директор МКУ «Административно-хозяйственная служба» администрации муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области.

Саликова Оксана Ринатовна – главный бухгалтер администрации муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области;

;

 

Секретарь комиссии:

Фомина Галина Игоревна – специалист 1 разряда администрации муниципального образования «Фабричновыселковское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области;

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Постановлению администрации

муниципального образования

«Фабричновыселковское сельское поселение                                            Новоспасского район»

Ульяновской области

от 24.03.2022 г. №

 

ПОРЯДОК

работы  комиссии по осуществлению закупок

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия по осуществлению закупок (далее – комиссия) создаётся в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, утверждённым постановлением Администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 20.12.2013 № 1136 (далее – Порядок взаимодействия), в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путём проведения открытых конкурсов в электронной форме (далее – электронный конкурс), открытых аукционов в электронной форме (далее – электронный аукцион), запросов котировок в электронной форме (далее – электронный запрос котировок).

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), иными Федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, решениями Совета депутатов, распоряжениями и постановлениями администрации муниципального образования «Новоспасский район», а также настоящим Порядком.

1.3. Положения настоящего Порядка являются типовыми и применяются при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путём проведения электронных конкурсов, электронных аукционов, электронных запросов котировок для заказчиков, указанных в пункте 1 Порядка взаимодействия.

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

 

2. Функции  комиссии

 

 Функциями   комиссии являются:

2.1. Проверка соответствия участников закупок требованиям, указанным в пунктах 1 и 7.1 части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона о контрактной системе, требованиям, предусмотренным частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе (при осуществлении закупок, в отношении участников которых в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе установлены дополнительные требования).

2.2. При проведении электронного конкурса:

а) рассмотрение первых частей заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки, и принятие решения о признании первой части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) оценка первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки);

в) рассмотрение вторых частей заявок на участие в закупке, а также информации и документов, направленных оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 Закона о контрактной системе, и принятие решения о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

г) оценка вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);

д) оценка ценовых предложений по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе;

е) присвоение каждой заявке на участие в закупке, первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, порядкового номера в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта.

2.3. При проведении электронного аукциона:

а)  рассмотрение заявок на участие в закупке, информации и документов, направленных оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принятие решения о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1–8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе;

б) присвоение каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядкового номера в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки);

в) подписание усиленными электронными цифровыми подписями протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.4. При проведении электронного запроса котировок:

а) рассмотрение заявок на участие в закупке, информации и документов, направленных оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 статьи 50 Закона о контрактной системе, и принятие решения о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1-8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе;

б) присвоение каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядкового номера в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку;

2.5. при признании открытого конкурентного способа несостоявшимся:

– рассмотрение информации и документов, направленных оператором электронной площадки, и принятие решения о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

2.6. Осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством.

 

 

3. Обязанности и права членов комиссии

 

3.1. Члены   комиссии обязаны:

знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями и положениями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также настоящего Порядка;

лично присутствовать на заседаниях   комиссии, отсутствие на заседании   комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

соблюдать порядок и сроки проведения процедур, возложенных на единую комиссию в соответствии с законодательством и настоящим Порядком;

не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения закупки, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством;

проверять правильность содержания протоколов, составленных при проведении закупки,  в том числе правильность отражения в протоколах своего решения;

подписывать усиленными электронными цифровыми подписями протоколы, составленные при проведении закупки, в порядке и сроки, установленные законодательством.

3.2. Члены   комиссии вправе:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке;

выступать по вопросам повестки дня на заседаниях   комиссии, письменно излагать своё особое мнение;

осуществлять функции секретаря   комиссии;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

3.3. Председатель   комиссии:

осуществляет общее руководство работой   комиссии;

объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия на заседании комиссии более половины от установленного числа членов   комиссии;

открывает и ведёт заседания   комиссии, объявляет перерывы;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

назначает дату очередного заседания   комиссии;

подписывает протоколы, составляемые в ходе проведения закупки;

распределяет обязанности между членами   комиссии;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством
и настоящим Порядком.

3.4. Во время отсутствия председателя   комиссии его функции выполняет заместитель председателя   комиссии.

3.5. Секретарь   комиссии:

осуществляет подготовку заседаний   комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов   комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе своевременно извещает лиц, принимающих участие в работе   комиссии, о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседаний и обеспечивает членов   комиссии необходимыми материалами (по необходимости);

осуществляет техническое оформление протоколов, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в порядке и сроки, установленные законодательством;

      обеспечивает проведение процедуры подписания протоколов всеми членами комиссии;

осуществляет иные функции организационно-технического характера в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.

секретарь   комиссии не является членом   комиссии
и не имеет права голоса. В случае, если функции секретаря   комиссии выполняет лицо, включённое в персональный состав   комиссии
и являющееся её членом (член   комиссии), то указанное лицо не теряет своего статуса члена   комиссии и права голоса.

4. Порядок формирования   комиссии

 

4.1. Решение о создании комиссии принимается до начала проведения закупки.

4.2. Персональный Состав комиссии утверждается распоряжением уполномоченного органа на основании предложений заказчиков по кандидатурам для включения в состав   комиссии.

4.3.  В состав   комиссии входят не менее трех человек – членов   комиссии. Председатель и заместитель председателя  являются членами   комиссии.

4.4. В состав   комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

4.5. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав комиссии включаются лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии.

4.6. Членами   комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

В случае выявления в составе   комиссии указанных лиц уполномоченный орган, принявший решение о создании   комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

4.7. Замена члена комиссии допускается только по решению уполномоченного органа, принявшего решение о создании   комиссии.

 

5. Регламент работы комиссии

 

5.1. Работа   комиссии осуществляется на её заседаниях.

5.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции,  если на заседании   комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа её членов. При этом в случае одновременного отсутствия председателя и заместителя председателя конкурсной комиссии заседание комиссии не является правомочным. Члены комиссии могут участвовать в заседании комиссии с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

5.3. В случае одновременного отсутствия председателя и заместителя председателя   комиссии заседание   комиссии не является правомочным.

5.4. Решения   комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя   комиссии является решающим. При голосовании каждый член   комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами   комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

5.5. Решения, принимаемые   комиссией в пределах её компетенции, являются обязательными для всех участников закупки.

5.6. Решение   комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

 

6. Ответственность членов комиссии

 

6.1. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Секретарь комиссии несёт ответственность за соответствие сведений, введённых в электронную карточку протокола на сайте оператора электронной площадки, сведениям, которые содержатся в файле протокола, прикреплённого в электронной карточке протокола на сайте оператора электронной площадки.