В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области № 33/76 от 17.12.2020 «О бюджете муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», администрация постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на осуществление территориальных общественных самоуправлений на 2021 год. 2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на 2021 год по коду бюджетной классификации 770 0503 62004S0300 634 . 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области Титова Вячеслава Александровича. 4. Постановление  вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

Глава администрации                                                          В.А.Титов

Приложение к постановлению администрации муниципального образования

Фабричновыселковское сельское поселение

Новоспасского района  Ульяновской области                           от 13.04.2021 № 16

 

Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на осуществление территориальных общественных самоуправлений на 2021 год

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объёма и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на осуществление территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области (далее – субсидия).
2. Цели предоставления субсидий: финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникающих в результате реализации территориальными общественными самоуправлениями (далее – ТОС) мероприятий по организации и обеспечению деятельности ТОС, благоустройству территории, на которой осуществляется ТОС, установленных муниципальной программой «О внесении изменений в постановление «Формирование комфортной среды в муниципальном образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на 2019 – 2024 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области № 10 от 18.03.2021 г., (далее – мероприятия по осуществлению ТОС).

Наименование национального проекта (программы), регионального проекта, муниципальной программы, в целях реализации которых предоставляется субсидия:

– национальный проект «Жилье и городская среда», в том числе федеральный проект «Формирование комфортной городской среды»;

– региональный проект Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды»;

– муниципальная программа «Формирование комфортной среды в муниципальном образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Удьяновской области на 2019 – 2024  годы», утвержденная постановлением администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области № 25 от 17.04.2019 г.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области 34/78 от 25.12.2020г. «О бюджете муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, предусмотренных для предоставления субсидий ТОС, является администрация муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области (далее – Администрация).
4. Категории и критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев: получателем субсидии являются территориальные общественные самоуправления (далее – получатель субсидии), учреждённые на территории муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области до 1 декабря 2020 года, границы которого определены решением Совета депутатов муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
5. Способ проведения отбора: запрос предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора.
6. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (в разделе единого портала) (далее- единый портал) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
7. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
8. Объявление о проведении отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее-участник отбора) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (https://novospasskoe.ulregion.ru баннер «Комфортная городская среда») в срок до 01 августа 2021 года.

Объявление о проведении отбора содержит сведения, установленные подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492.

Дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” не может быть позднее  14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

 

8. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

– участники отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

– участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

– участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;

9. Требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора:

• заявка для участия в отборе составляется по форме, установленной приложением №1 к настоящему Порядку, включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) заверенные руководителем ТОС копии учредительных документов ТОС;

3)  смета затрат на осуществление видов затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с заключением положительной экспертизы сметной документации ;

4) дизайн-проект благоустройства дворовой или общественной территории;

5) решение об утверждении дизайн-проекта благоустройства дворовой или общественной территории (протокол), принятое  в соответствии с порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории МКД, включаемой в муниципальную программу (приложение №4 к муниципальной программе «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на 2019 – 2024 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области №25 от 17.04.2019);

6) справка, подписанная руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. Правила рассмотрения предложений (заявок) участников отбора

10.1. Порядок рассмотрения предложений (заявок) участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям:

Предложения (заявки) участников отбора рассматриваются Главой администрации муниципального образования  Новоспасского района Ульяновской области (далее- уполномоченное должностное лицо).

Предложения (заявки) участников отбора рассматриваются в срок, указанный в объявлении о проведении отбора. При этом уполномоченное должностное лицо вправе запросить необходимые сведения об участнике отбора в соответствующих организациях. По результатам рассмотрения уполномоченное должностное лицо направляет главе Администрации ходатайство  о предоставлении субсидии участникам, прошедшим отбор.

• Порядок отклонения предложений (заявок) участников отбора, а также информация о причинах их отклонения:

Предложения (заявки) участников отбора отклоняются в случаях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка. Участнику отбора, заявка которого отклоняется, вручается уведомление об отклонении заявки с указанием причин этого. Указанное уведомление вручается участнику отбора  нарочно либо направляется почтовым отправлением (либо иным способом, указанным в заявке).

• Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в течение 14-ти календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора . Указанная информация включает следующие сведения:

-дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

-информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

-информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

– наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

11. Основания для отклонения предложения (заявки) участника отбора при рассмотрении предложений (заявок):

– несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

-несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

-недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

-подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

III. Условия и порядок предоставления субсидий

12. Получатель субсидии должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проведен отбор, требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

-установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

14. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии

Размер субсидии каждому получателю субсидии на текущий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

 

S = SUM х Кт_1,2,…n ,    где:

т₁, т₂ ,… т_n – получатель субсидии;

S – субсидия конкретному получателю субсидии (т₁, т₂ ,… т_n );

SUM – сумма средств, предусмотренных в бюджете на выплату субсидии;

Кт_1,2,…n – коэффициент  получателя субсидии (т₁, т₂ ,… т_n );

 

Кт_1,2,…n =  Sт_1,2,…n /  Sт ,  где:

Sт- общая сметная стоимость работ по благоустройству территорий ТОС, подавших заявки:  Sт = Sт₁ +Sт₂ +…+Sт_n  ;

Sт₁ ,Sт₂ ,…Sт_n  – сметная стоимость работ по благоустройству, указанная в заявке ТОС.

15. Порядок и сроки возврата субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий их предоставления указаны в пункте 22 настоящего Порядка.
16. Условия и порядок заключения между Администрацией и получателем субсидии соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения

Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области (далее – Соглашение), дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, между Администрацией и Получателем субсидии  заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Администрацией, с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 ” Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”.

В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

17. Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

№	Результат предоставления субсидии	Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии
1	Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные муниципальной программой «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на 2019 – 2024  годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области №25 от 17.04.2019 годы»	Количество благоустроенных дворовых территорий (ед.)*   Площадь благоустроенных дворовых территорий (тыс.м2)*
2	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области (%)	Количество граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании _____________ поселение (чел.)*

*Примечание: значения показателей устанавливаются в соглашениях.

Указанные результаты предоставления субсидии должны быть достигнуты до 31 декабря 2021 года.

18. Сроки (периодичность) перечисления субсидии: субсидии перечисляются в течение 30 календарных дней со дня выполнения работ (этапа работ).
19. Счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия:

перечисление субсидий осуществляется Администрацией на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в соответствии с Соглашением.

III. Требования к отчетности

20. Получатель субсидии предоставляет ежемесячный отчет об использовании субсидий, достижении результатов, показателей, указанных в пункте 17 настоящего Порядка в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Администрацию с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Администрацией .

Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

1. IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
2. Контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Администрацией. Администрация и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий

Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в случае:

1) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведённых Администрацией и органом муниципального финансового контроля ;

2) нецелевого использования средств субсидии;

3) в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при использовании субсидий, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений Администрация обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области путем направления Получателю субсидии в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования. В случае невозвращения субсидий в бюджет муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области Администрация взыскивает сумму субсидий в судебном порядке. Подача искового заявления о взыскании суммы субсидий осуществляется в течение двух месяцев после истечения срока для добровольного возврата субсидий.

Приложение 1

к Порядку

 

ЗАЯВКА

для участия в отборе на получение субсидии из бюджета муниципального образования Фабричновыселковское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области на осуществление территориальных общественных самоуправлений

 

__  _____________20__ г.

 

Прошу предоставить субсидию на осуществление мероприятий по благоустройству ТОС «Фабричный»_______________________

                                      (наименование территориального общественного самоуправления)

в сумме _________________ (_______________________) рублей.

 

№ п/п	Наименование расходов	Стоимость работ, руб.	Обоснование (смета, дефектная ведомость)	Сроки началаи окончания работ
1.	(Указываются мероприятия по благоустройству)

Согласны на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” информации о

ТОС «Фабричный»________________________________________,

                              (наименование территориального общественного самоуправления)

(далее- участник отбора), о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с данным отбором.

Гарантирую целевое использование средств, выделенных на осуществление
благоустройства территориального общественного самоуправления на территории посёлка Фабричные Выселки              , в соответствии с

                                      (наименование населенного пункта)

порядком предоставления и соглашением о предоставлении субсидии.

Информацию о рассмотрении заявки просим предоставлять следующим способом: 120560@bk.ru_________________

                               (указывается способ предоставления: нарочно, почтовым отправлением, на указанную электронную почту и т.д.)

 

К заявке прилагаются следующие документы:

Руководитель

_______________________ (подпись) М.П.

_____________________  (расшифровка подписи)